Startuje CSIRE. Co to oznacza dla firm?
W polskim sektorze energetycznym trwa jedno z najważniejszych wdrożeń cyfrowych ostatnich lat. Centralny System Informacji Rynku Energii, czyli CSIRE, ma usprawnić gromadzenie i wymianę danych na rynku energii elektrycznej. Wyjaśniamy, czym jest nowy system, jakie zmiany wprowadza oraz co jego wdrożenie oznacza dla odbiorców energii.
Czym jest CSIRE i dlaczego został wdrożony?
CSIRE (Centralny System Informacji Rynku Energii) to ogólnopolski system służący do gromadzenia i wymiany danych na detalicznym rynku energii elektrycznej. Jego zadaniem jest zastąpienie wielu rozproszonych systemów jednym wspólnym źródłem informacji, z którego korzystać będą uczestnicy rynku energii. Celem wdrożenia CSIRE jest przede wszystkim:
- ujednolicenie wymiany danych na rynku energii,
- usprawnienie procesów związanych z obsługą klientów,
- poprawa jakości i spójności danych,
- ograniczenie liczby błędów,
- stworzenie podstaw do rozwoju nowoczesnych usług energetycznych.
W praktyce oznacza to bardziej przejrzysty i efektywny rynek energii, szybszą wymianę informacji pomiędzy uczestnikami rynku oraz sprawniejszą obsługę odbiorców.
Na jakim etapie jest wdrożenie CSIRE? Najważniejsze daty
CSIRE został uruchomiony 1 lipca 2025 roku i jest wdrażany etapowo. Do systemu sukcesywnie dołączają kolejni operatorzy, sprzedawcy energii oraz uczestnicy rynku. Zgodnie z ustawowym harmonogramem 19 października 2026 r. przypada ostatni z terminów przewidzianych dla rozpoczęcia realizacji zadań za pośrednictwem CSIRE.
Na krótko przed tą datą ujawniło się jednak ryzyko, że pełne przejście rynku na CSIRE nie będzie możliwe bez zakłóceń. 9 października 2026 r. operatorzy poinformowali, że przeprowadzona ocena gotowości CSIRE oraz współpracujących systemów teleinformatycznych wykazała ryzyko zakłóceń w realizacji procesów rynkowych przy uruchomieniu systemu w pełnej skali 19 października. Zapowiedziano w związku z tym kontynuowanie po tej dacie procesów rynku energii na dotychczasowych zasadach, a pełne przyłączenie do CSIRE po osiągnięciu gotowości do bezpiecznej realizacji procesów przez OIRE i podmioty uczestniczące we wdrożeniu.
W tym kontekście szczególnego znaczenia nabiera ustawa z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2026 r., poz. 1348), podpisana przez Prezydenta RP 15 października, której przepisy dotyczące CSIRE weszły w życie już 17 października 2026 r. Nowelizacja nie przesuwa jednak terminu pełnego wdrożenia CSIRE, tj. 19 października 2026 r., lecz przewiduje mechanizmy przejściowe na wypadek właśnie braku gotowości danego OSD, w tym rozwiązania dotyczące rozliczeń, sprzedaży rezerwowej i zmiany sprzedawcy.
Jednym z tych rozwiązań jest możliwość odstąpienia przez Prezesa URE od wymierzenia określonych kar OSD, który nie rozpocznie realizacji zadań w CSIRE od 19 października 2026 r., po spełnieniu warunków określonych w ustawie, w tym rozpoczęciu realizacji tych zadań najpóźniej 19 kwietnia 2028 r. Nowelizacja zapewnia także ciągłość rozliczeń: jeżeli ich prowadzenie na podstawie informacji zarejestrowanych w CSIRE nie będzie możliwe z powodu niewystartowania danego OSD, będą one czasowo prowadzone na podstawie informacji rynku energii niezarejestrowanych w CSIRE, do czasu rozpoczęcia realizacji zadań przez tego operatora. W okresie przejściowym przewidziano szczególne także rozwiązania dotyczące sprzedaży rezerwowej oraz zmiany sprzedawcy, tak aby brak gotowości danego OSD do działania w CSIRE nie uniemożliwiał realizacji tych procesów.
Dodatkowo, nowelizacja Prawa energetycznego wprowadza obowiązek przygotowania planów działania na wypadek zakłóceń w funkcjonowaniu CSIRE i współpracujących z nim systemów. Doprecyzowuje zasady prowadzenia rozliczeń podczas czasowej niedostępności systemu, w tym obowiązki informacyjne i późniejszą korektę danych, tak aby zapewnić ciągłość działania rynku.
Warto jednak pamiętać, że pełne wykorzystanie możliwości CSIRE jest związane również z procesem wymiany tradycyjnych liczników na liczniki zdalnego odczytu (LZO). To właśnie one umożliwiają automatyczne i częstsze przekazywanie danych pomiarowych do uczestników rynku energii. Oznacza to, że tempo udostępniania szczegółowych danych w CSIRE będzie zależało nie tylko od wdrożenia samego systemu, ale również od harmonogramu wymiany liczników realizowanego przez lokalnego operatora sieci dystrybucyjnej.
Jak CSIRE wpłynie na sprzedawców, klientów i rozliczenia?
Sprzedawcy energii oraz operatorzy systemów elektroenergetycznych należą do głównych uczestników CSIRE. To oni przekazują i aktualizują dane niezbędne do realizacji procesów rynkowych.
Z punktu widzenia odbiorców energii najważniejsze jest to, że wdrożenie CSIRE nie zmienia warunków umowy, cen energii, sposobu rozliczeń ani zasad otrzymywania faktur. Dla odbiorcy końcowego, system CSIRE działa przede wszystkim „w tle”, usprawniając wymianę danych pomiędzy uczestnikami rynku. Dzięki temu procesy związane z rozliczeniami, zmianą sprzedawcy czy obsługą punktów poboru energii mają przebiegać szybciej, sprawniej i z mniejszym ryzykiem błędów.
Z perspektywy odbiorcy energii szczególnie istotna będzie sytuacja związana, m.in. ze zmianą sprzedawcy. CSIRE ma usprawnić i ujednolicić wymianę informacji między uczestnikami rynku, a jednym z oczekiwanych efektów jego pełnego wdrożenia jest przyspieszenie procesu zmiany sprzedawcy energii oraz rozliczeń. Także w przypadku PPE przyłączonych do sieci operatora, który nie rozpoczął jeszcze realizacji zadań w CSIRE, odbiorca zachowuje możliwość zmiany sprzedawcy. W okresie przejściowym operator ma umożliwić jej przeprowadzenie nie później niż w ciągu 21 dni od poinformowania go o zawarciu umowy z nowym sprzedawcą.
Czy Klient musi się przygotować do CSIRE?
W większości przypadków nie ma potrzeby podejmowania żadnych dodatkowych działań. Uruchomienie CSIRE nie wymaga zmiany umów ani wykonywania formalności związanych z codziennym korzystaniem z energii.
Osoby i firmy, które będą chciały samodzielnie korzystać z danych zgromadzonych w systemie, mogą uzyskać do nich dostęp poprzez portal Moje IRE. Logowanie odbywa się za pośrednictwem bezpiecznego systemu login.gov.pl, z wykorzystaniem Profilu Zaufanego, aplikacji mObywatel, bankowości elektronicznej lub e-Dowodu.
Dostępność poszczególnych danych zależy od etapu wdrożenia po stronie operatora sieci. Zakres informacji dostępnych za pośrednictwem CSIRE będzie przy tym rozwijany. Zgodnie z obecnym projektem rozporządzenia Ministra Energii w sprawie procesów rynku energii (Projekt) CSIRE ma udostępniać odbiorcy końcowemu określony zakres informacji rynku energii. Zakres ten obejmie m.in. informacje o przypisanych umowach, dane pomiarowe i parametry techniczne punktów poboru, a także historię wstrzymań i wznowień dostaw, parametry jakościowe energii oraz, w przypadku rozliczeń przedpłatowych, saldo przedpłaty. Projekt przewiduje również weryfikację danych oraz publikację wskaźników ich jakości, dotyczących m.in. kompletności, terminowości i poprawności. Na obecnym etapie jest to nadal projekt, a jego ostateczne brzmienie może ulec zmianie.
Dla odbiorców biznesowych oznacza to szerszy dostęp do uporządkowanych informacji o punktach poboru, umowach i zużyciu, co może być szczególnie istotne dla firm posiadających wiele punktów i kontrolujących dane wykorzystywane w procesach energetycznych oraz rozliczeniowych.
Pozostajemy do Państwa dyspozycji
Zmiany regulacyjne i technologiczne na rynku energii mogą budzić pytania. Zespół Energy Solution na bieżąco monitoruje proces wdrażania CSIRE, obowiązujące zmiany prawne oraz przygotowywane akty wykonawcze. Analizujemy wpływ nowych regulacji na rynek i wspieramy naszych Klientów w przygotowaniu się do pełnego korzystania z CSIRE. To szczególnie istotne w momencie, gdy wciąż część opisanych rozwiązań znajduje się na etapie prac legislacyjnych, jak choćby opublikowany 14 września 2026 r. projekt rozporządzenia Ministra Energii dotyczący procesów rynku energii.
W przypadku pytań dotyczących działania systemu, dostępu do danych, rozliczeń lub praktycznych aspektów wdrożenia CSIRE zachęcamy do kontaktu z naszymi ekspertami. Pomożemy wyjaśnić wątpliwości i odnaleźć się w nowych realiach rynku energii.
Zapraszamy również do:
- zapisania się do newslettera Energy Solution,
- regularnego odwiedzania naszego bloga eksperckiego,
- śledzenia naszego profilu na LinkedIn,
Publikujemy tam aktualne informacje o zmianach na rynku energii, nowych regulacjach oraz praktyczne wskazówki dla przedsiębiorców.